申請理由及相關(guan)說明： 一、項目復雜性 低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)是(shi)(shi)近(jin)年(nian)來國家(jia)規(gui)劃中新(xin)提出(chu)的(de)(de)(de)(de)概(gai)念，全國及深圳的(de)(de)(de)(de)相關(guan)支撐、管(guan)理(li)(li)(li)工作均處于探(tan)(tan)索起步(bu)階段(duan)。構(gou)建(jian)(jian)低(di)空(kong)(kong)數(shu)字底座是(shi)(shi)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)地(di)(di)理(li)(li)(li)信息服(fu)務低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)首要環節，但(dan)低(di)空(kong)(kong)數(shu)字底座建(jian)(jian)設尚(shang)有面(mian)臨以下高復雜(za)性問題：一(yi)是(shi)(shi)低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)對于低(di)空(kong)(kong)數(shu)字底座的(de)(de)(de)(de)具(ju)體需(xu)求(qiu)(qiu)尚(shang)不明確(que)，由于低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)尚(shang)處于起步(bu)階段(duan)，相關(guan)技(ji)術路(lu)徑仍處于探(tan)(tan)索過(guo)程中，低(di)空(kong)(kong)數(shu)字底座的(de)(de)(de)(de)內涵和具(ju)體形態(tai)有待深入(ru)研(yan)究。二是(shi)(shi)面(mian)向低(di)空(kong)(kong)數(shu)字底座與基(ji)礎(chu)(chu)(chu)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)生(sheng)產(chan)(chan)更新(xin)的(de)(de)(de)(de)關(guan)系較(jiao)為(wei)復雜(za)，一(yi)方(fang)面(mian)，低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)對基(ji)礎(chu)(chu)(chu)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)產(chan)(chan)品，特別是(shi)(shi)新(xin)型基(ji)礎(chu)(chu)(chu)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)更新(xin)生(sheng)產(chan)(chan)提出(chu)了全新(xin)的(de)(de)(de)(de)要求(qiu)(qiu)，包括特定地(di)(di)理(li)(li)(li)要素的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)精度(du)、更新(xin)頻率(lv)、數(shu)據服(fu)務方(fang)式等(deng)；另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)，低(di)空(kong)(kong)飛行器作為(wei)眾源感知的(de)(de)(de)(de)有效載體，將會對基(ji)礎(chu)(chu)(chu)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)生(sheng)產(chan)(chan)模式帶來巨大影響，可能全面(mian)重構(gou)基(ji)礎(chu)(chu)(chu)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)生(sheng)產(chan)(chan)組織模式。三是(shi)(shi)低(di)空(kong)(kong)數(shu)字底座涉及的(de)(de)(de)(de)測(ce)(ce)(ce)(ce)(ce)繪(hui)(hui)地(di)(di)理(li)(li)(li)信息安(an)全管(guan)理(li)(li)(li)尚(shang)無(wu)先例可循，低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)作為(wei)一(yi)種(zhong)開放共享的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)形態(tai)，其中的(de)(de)(de)(de)數(shu)據使用將會觸及現(xian)有地(di)(di)理(li)(li)(li)信息安(an)全管(guan)理(li)(li)(li)邊界，如何在符合地(di)(di)理(li)(li)(li)信息安(an)全管(guan)理(li)(li)(li)要求(qiu)(qiu)的(de)(de)(de)(de)前提下更好(hao)地(di)(di)支撐低(di)空(kong)(kong)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，需(xu)要綜合政策和技(ji)術因(yin)素開展(zhan)(zhan)深入(ru)研(yan)究。 二、項目特殊性 低空(kong)(kong)經濟是全國和深圳市重點發展(zhan)的(de)戰略性(xing)新興產(chan)業，低空(kong)(kong)數(shu)(shu)字底(di)座(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)設是保(bao)障低空(kong)(kong)經濟發展(zhan)的(de)重要基礎性(xing)工作。本項(xiang)目立足于推進(jin)新型基礎測繪數(shu)(shu)據產(chan)品(pin)在低空(kong)(kong)數(shu)(shu)字底(di)座(zuo)(zuo)(zuo)構建(jian)中的(de)深度應用，重點研(yan)究(jiu)低空(kong)(kong)數(shu)(shu)字底(di)座(zuo)(zuo)(zuo)的(de)構建(jian)策略，將(jiang)對(dui)低空(kong)(kong)經濟發展(zhan)提(ti)供重要支撐，具有顯著的(de)公益性(xing)特征(zheng)。 三(san)、工作(zuo)延(yan)續性(xing) 深圳(zhen)市(shi)規(gui)劃國土(tu)發(fa)展研(yan)究中心(xin)近年來(lai)承(cheng)擔了一系列涉及(ji)低(di)(di)空(kong)經濟發(fa)展、低(di)(di)空(kong)數(shu)字底(di)座構(gou)建相關(guan)的(de)(de)重要工作，包括規(gui)劃類和(he)地理信(xin)息服務類。規(gui)劃類項(xiang)(xiang)目(mu)包括深圳(zhen)市(shi)綜合交通體系規(gui)劃(2020-2035)、深圳(zhen)臨空(kong)經濟發(fa)展規(gui)劃、測(ce)繪地理信(xin)息發(fa)展規(gui)劃；地理信(xin)息服務類項(xiang)(xiang)目(mu)包括基礎地理信(xin)息數(shu)據(ju)生產更新機制構(gou)建、基礎地理信(xin)息數(shu)據(ju)典(dian)型產品研(yan)制。低(di)(di)空(kong)數(shu)字底(di)座構(gou)建主要涉及(ji)低(di)(di)空(kong)產業發(fa)展與地理信(xin)息應用服務兩個方面，與以上工作具有(you)緊(jin)密的(de)(de)銜接關(guan)系，為保證與原(yuan)有(you)政府采購(gou)項(xiang)(xiang)目(mu)服務配套的(de)(de)要求，需要向原(yuan)供應商(shang)添(tian)購(gou)。 四(si)、供應商專業性與公益(yi)性 （一(yi)）專業性 深(shen)(shen)圳(zhen)市規劃(hua)國(guo)土(tu)發展研究(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)承擔了(le)(le)深(shen)(shen)圳(zhen)市測(ce)(ce)繪(hui)地理(li)信(xin)息(xi)(xi)發展“十三五(wu)”、“十四五(wu)”規劃(hua)編制、具有10年以(yi)上的測(ce)(ce)繪(hui)地理(li)信(xin)息(xi)(xi)行業管(guan)理(li)技(ji)(ji)(ji)術(shu)服(fu)務(wu)(wu)經驗。長期以(yi)來(lai)，培養了(le)(le)一支強有力的測(ce)(ce)繪(hui)地理(li)信(xin)息(xi)(xi)技(ji)(ji)(ji)術(shu)團(tuan)(tuan)隊(dui)，同(tong)時(shi)具有對測(ce)(ce)繪(hui)地理(li)信(xin)息(xi)(xi)發展的前瞻性(xing)對測(ce)(ce)繪(hui)新技(ji)(ji)(ji)術(shu)工程(cheng)(cheng)應(ying)用(yong)的敏感性(xing)、全(quan)面(mian)深(shen)(shen)入(ru)了(le)(le)解(jie)測(ce)(ce)繪(hui)地理(li)信(xin)息(xi)(xi)管(guan)理(li)事(shi)務(wu)(wu)等特征(zheng)，契合(he)項目(mu)專業性(xing)、綜合(he)性(xing)方面(mian)的要(yao)求(qiu)。而且，該中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)長期支持深(shen)(shen)圳(zhen)市國(guo)土(tu)空間規劃(hua)編制業務(wu)(wu)，對與低空數(shu)字底座構建相關的空間規劃(hua)業務(wu)(wu)有深(shen)(shen)入(ru)的理(li)解(jie)。此外，該中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)擁有一支多專業、高學(xue)歷(li)、業務(wu)(wu)經驗豐富(fu)的專業技(ji)(ji)(ji)術(shu)團(tuan)(tuan)隊(dui)，可為項目(mu)研究(jiu)提(ti)供高層次、多專業人才保障(zhang)。近3年來(lai)該中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)多次獲得全(quan)國(guo)地理(li)信(xin)息(xi)(xi)科技(ji)(ji)(ji)進步(bu)獎、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)地理(li)信(xin)息(xi)(xi)產業優(you)秀工程(cheng)(cheng)、廣東省(sheng)國(guo)土(tu)資源科學(xue)技(ji)(ji)(ji)術(shu)等重(zhong)要(yao)獎項，科技(ji)(ji)(ji)攻關能力獲得業內(nei)的廣泛認可。 （二）公(gong)益性 深圳市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃國土(tu)發(fa)展研(yan)究(jiu)中心(xin)是直屬(shu)公(gong)(gong)益二類事業單(dan)位，是為適應深圳市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)規(gui)(gui)劃和國土(tu)管理(li)工(gong)作的(de)需(xu)要，按照深圳市(shi)(shi)事業單(dan)位改革的(de)要求，探索規(gui)(gui)劃創新而成立(li)的(de)公(gong)(gong)益性非(fei)營(ying)(ying)利的(de)技(ji)術服務機(ji)構。該中心(xin)的(de)公(gong)(gong)益性非(fei)營(ying)(ying)利機(ji)構性質，可以(yi)很好保障項(xiang)目的(de)公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正和公(gong)(gong)共利益導向。 綜上，基于項(xiang)目復雜(za)性、項(xiang)目特(te)殊性、工(gong)(gong)作延續性等(deng)原因(yin)，擬采(cai)(cai)用單一(yi)來源(yuan)采(cai)(cai)購(gou)方式委托深(shen)圳(zhen)市規(gui)劃(hua)國土發展研(yan)究中(zhong)心承擔本項(xiang)目工(gong)(gong)作。 | 
