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采購項(xiang)目名稱：已出讓未(wei)建用地(di)土地(di)用途變更和容(rong)積(ji)率調整政策實(shi)施(shi)評估及制(zhi)度優化(hua)

項(xiang)目(mu)預算金額：90萬

采購(gou)項目(mu)描述(shu)：(內容、用途、數量、簡要技術需求等)

內容：全面梳理我市(shi)已出讓(rang)(rang)未建用(yong)地權屬審批、現狀建設、現行規(gui)劃等相(xiang)關情況，梳理分(fen)析(xi)相(xiang)關政策，研究存(cun)在問(wen)題及政策需求，對我市(shi)已出讓(rang)(rang)未建用(yong)地土地用(yong)途變更和(he)容(rong)積率調整政策開展制度設計與研究，并提出優化建議。  

用途：對(dui)我市已出讓(rang)未建用地(di)土(tu)地(di)用途(tu)變更和容(rong)積率調整進行制度設計及優(you)化。

成果：（1）《已(yi)出讓(rang)未建用(yong)地(di)土地(di)用(yong)途變更和容積(ji)率(lv)調整適用(yong)對象分析報(bao)告》；

（2）《已出讓未(wei)建用地(di)土地(di)用途變更和(he)容積率調整制度設計(ji)研(yan)究報告(gao)》（含(han)政(zheng)策(ce)優化建議）。

簡要(yao)技術(shu)需求: 投(tou)標(biao)人有三年(nian)以(yi)上土地管理研(yan)究方面的工作經驗，熟悉(xi)深圳市規劃和(he)自然資(zi)源(yuan)管理相關政策。

擬定供應商(shang)名(ming)單：深(shen)圳市規劃國土發展研究中心

申請理由及相關(guan)說明：

依據《深圳經(jing)濟特(te)區政府采購(gou)條例》第(di)二十(shi)一條規定，該(gai)項(xiang)目符合單(dan)一來源方式采購(gou)情形(xing)“（三）為了保證與原(yuan)政府采購(gou)項(xiang)目的(de)一致性或者服務(wu)配套的(de)要求，需要向原(yuan)采購(gou)供應(ying)商添(tian)購(gou)的(de)；（四(si)）其他(ta)具(ju)有復雜性、專門性、特(te)殊性的(de)項(xiang)目，且(qie)只有唯一供應(ying)商的(de)”。理(li)由如下：

一、需(xu)(xu)要(yao)向原供應商添購。2019年我局牽頭(tou)起(qi)草了《關(guan)于規范已出(chu)讓未(wei)建用(yong)地(di)(di)土地(di)(di)用(yong)途變更和(he)容積率調整的處置辦(ban)法》(深(shen)府辦(ban)規〔2019〕3號(hao))，在該(gai)《辦(ban)法》起(qi)草時，由(you)深(shen)圳市規劃國(guo)土發展研究(jiu)中(zhong)心(xin)開(kai)展了前(qian)期(qi)研究(jiu)、數(shu)據分析等配(pei)(pei)套服(fu)務(wu)(wu)工作(zuo)。現(xian)需(xu)(xu)要(yao)結(jie)合當前(qian)形勢，重(zhong)新對已出(chu)讓未(wei)建土地(di)(di)用(yong)途變更和(he)容積率調整相關(guan)制(zhi)度(du)進(jin)行檢(jian)討與重(zhong)構(gou)，為保證(zheng)工作(zuo)的延續(xu)性(xing)、節約(yue)行政成本、確保實現(xian)預期(qi)目(mu)標和(he)服(fu)務(wu)(wu)配(pei)(pei)套要(yao)求(qiu)等目(mu)的，現(xian)需(xu)(xu)要(yao)向該(gai)中(zhong)心(xin)采購該(gai)項服(fu)務(wu)(wu)。

二、項目的(de)(de)(de)(de)(de)復雜性和特殊性。已(yi)出讓(rang)未建用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)用(yong)(yong)(yong)(yong)途變更和容積(ji)(ji)率(lv)調(diao)整機制(zhi)(zhi)設計(ji)(ji)涉及調(diao)查、規(gui)(gui)劃(hua)、用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)等多個環節(jie)，需由(you)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)、規(gui)(gui)劃(hua)各個部門(men)共同參與(yu)，涉及的(de)(de)(de)(de)(de)信息具(ju)(ju)(ju)有(you)明確(que)的(de)(de)(de)(de)(de)公共利(li)益(yi)屬(shu)性，因此供應商必須(xu)具(ju)(ju)(ju)備豐(feng)(feng)富的(de)(de)(de)(de)(de)經(jing)驗(yan)，需不(bu)受任何利(li)益(yi)方(fang)影響，且具(ju)(ju)(ju)有(you)豐(feng)(feng)富的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)、國(guo)(guo)土(tu)(tu)、調(diao)查、確(que)權(quan)、登記方(fang)面的(de)(de)(de)(de)(de)項目經(jing)驗(yan)。該項制(zhi)(zhi)度涉及市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)場(chang)主體的(de)(de)(de)(de)(de)切身利(li)益(yi)，需要選擇具(ju)(ju)(ju)有(you)中(zhong)立背景(jing)(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)非盈利(li)機構(gou)(gou)開展(zhan)相(xiang)關(guan)基礎研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，方(fang)能保(bao)障制(zhi)(zhi)度設計(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)合理(li)及可行。深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)國(guo)(guo)土(tu)(tu)發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心(xin)為我局(ju)直屬(shu)公益(yi)二類(lei)事業單位，依據(ju)法定職能承(cheng)擔(dan)政府(fu)部門(men)委托的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)、土(tu)(tu)地(di)(di)(di)、交通、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政等各項業務。根據(ju)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)編(bian)辦《關(guan)于調(diao)整市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心(xin)和市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)土(tu)(tu)房(fang)產評(ping)估發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)心(xin)有(you)關(guan)機構(gou)(gou)編(bian)制(zhi)(zhi)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)批(pi)(pi)復》（深(shen)(shen)(shen)(shen)編(bian)〔2011〕27號），深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)國(guo)(guo)土(tu)(tu)發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心(xin)職責包(bao)括(kuo)“承(cheng)擔(dan)深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)與(yu)管(guan)理(li)相(xiang)關(guan)規(gui)(gui)劃(hua)與(yu)計(ji)(ji)劃(hua)編(bian)制(zhi)(zhi)、政策研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與(yu)調(diao)查評(ping)估等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)”，具(ju)(ju)(ju)備承(cheng)擔(dan)規(gui)(gui)劃(hua)國(guo)(guo)土(tu)(tu)技術支(zhi)撐工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)法定職能。同時，深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)國(guo)(guo)土(tu)(tu)發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心(xin)具(ju)(ju)(ju)備土(tu)(tu)地(di)(di)(di)管(guan)理(li)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)、社會(hui)學、法學等綜(zong)合專(zhuan)業知識背景(jing)(jing)，熟悉我局(ju)規(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)(zhi)、城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)設計(ji)(ji)、用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)審批(pi)(pi)、工(gong)(gong)(gong)程建設、調(diao)查測繪、確(que)權(quan)登記等領域(yu)相(xiang)關(guan)業務，符(fu)合項目綜(zong)合性要求。長期以來，深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)劃(hua)國(guo)(guo)土(tu)(tu)發(fa)(fa)展(zhan)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)心(xin)配合我局(ju)開展(zhan)了包(bao)括(kuo)《深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)閑置(zhi)用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)處置(zhi)制(zhi)(zhi)度研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)》、《深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)地(di)(di)(di)下空間開發(fa)(fa)利(li)用(yong)(yong)(yong)(yong)暫(zan)行辦法修訂》、《深(shen)(shen)(shen)(shen)圳(zhen)(zhen)(zhen)市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)低效用(yong)(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)開發(fa)(fa)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)與(yu)建議》等系列項目研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，積(ji)(ji)累了豐(feng)(feng)富的(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)(gui)劃(hua)土(tu)(tu)地(di)(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)基礎數(shu)據(ju)和工(gong)(gong)(gong)作(zuo)經(jing)驗(yan)，能快速(su)響應開展(zhan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，保(bao)障項目高效率(lv)、高質量開展(zhan)。

綜(zong)上，擬采用單一(yi)來源采購方式委托深圳(zhen)市規(gui)劃國(guo)土(tu)發展研究中心承擔本項目工作。

征求(qiu)意見(jian)期限(xian)：

從2024年5月8日起(qi)至2024年5月13日止

聯(lian)系方式：

采(cai)購人(ren):深(shen)圳市規劃和自(zi)然資源局

聯系人(ren)：王(wang)唐穎

地址(zhi)：深圳市(shi)紅荔西路8009號規劃大廈(sha)

聯系電話(hua)：0755-83949069          

備(bei)注：潛(qian)在政府(fu)采購供應商對(dui)公示(shi)(shi)內容有異議的，請于公示(shi)(shi)期內以實名書(shu)面（包括聯系(xi)人、地(di)址、聯系(xi)電(dian)話）形式將(jiang)意(yi)見反饋至(zhi)深(shen)圳(zhen)市規劃和自(zi)然資源局。