*項目名(ming)稱 | 2024年深圳市土地出(chu)讓公告服(fu)務合同(tong) |
*采購人名稱 | 深圳市規劃和自然資源局 | *采(cai)購方式 | 競爭性談判 |
計劃立項批文號 |
| *資金來源(yuan) | 政(zheng)府性基金 |
*財政預(yu)算限額（元(yuan)） | 350萬元 |
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項目背景 | 依(yi)據《深(shen)(shen)圳(zhen)經濟特區土地(di)(di)使(shi)(shi)用權(quan)出讓(rang)條(tiao)例》，市規(gui)(gui)劃和(he)自(zi)然(ran)資源部門是特區土地(di)(di)使(shi)(shi)用權(quan)出讓(rang)的(de)主管部門，統(tong)一對土地(di)(di)使(shi)(shi)用權(quan)進(jin)行出讓(rang)，對出讓(rang)的(de)土地(di)(di)進(jin)行管理。其他單(dan)位不得出讓(rang)土地(di)(di)使(shi)(shi)用權(quan)。拍(pai)(pai)賣(mai)出讓(rang)土地(di)(di)使(shi)(shi)用權(quan)，是指在(zai)指定的(de)時(shi)間(jian)、公(gong)開場合，在(zai)市規(gui)(gui)劃和(he)自(zi)然(ran)資源部門授權(quan)的(de)拍(pai)(pai)賣(mai)主持(chi)(chi)人(ren)（以下(xia)簡稱主持(chi)(chi)人(ren)）的(de)主持(chi)(chi)下(xia)，競投者(zhe)按照規(gui)(gui)定的(de)方式應(ying)(ying)價，由(you)出價最(zui)高者(zhe)獲得土地(di)(di)使(shi)(shi)用權(quan)的(de)行為。市規(gui)(gui)劃和(he)自(zi)然(ran)資源部門應(ying)(ying)當至少在(zai)拍(pai)(pai)賣(mai)前二(er)十(shi)日(ri)(ri)將土地(di)(di)使(shi)(shi)用權(quan)拍(pai)(pai)賣(mai)的(de)有關事宜(yi)在(zai)《深(shen)(shen)圳(zhen)特區報》或者(zhe)《深(shen)(shen)圳(zhen)商(shang)報》上公(gong)告。招標出讓(rang)土地(di)(di)使(shi)(shi)用權(quan)，是由(you)市規(gui)(gui)劃和(he)自(zi)然(ran)資源部門公(gong)開招標或者(zhe)邀請符合條(tiao)件(jian)的(de)投標人(ren)投標，經評標后確定的(de)中標人(ren)取得土地(di)(di)使(shi)(shi)用權(quan)的(de)行為。招標公(gong)告應(ying)(ying)當至少在(zai)截標之日(ri)(ri)前二(er)十(shi)日(ri)(ri)在(zai)《深(shen)(shen)圳(zhen)特區報》或者(zhe)《深(shen)(shen)圳(zhen)商(shang)報》上公(gong)布。 |
項目前期設(she)計、規劃論證單(dan)位(wei) | 無 |
投標人(ren)資質要求 | 1.具有獨立法(fa)人資格（提供(gong)營業執照(zhao)或(huo)事業單位(wei)法(fa)人證(zheng)等(deng)法(fa)人證(zheng)明(ming)掃(sao)描(miao)件(jian)）； 2.凡(fan)在禁止參(can)加(jia)深圳政府采購活(huo)動期間的投(tou)標(biao)人，不得(de)參(can)與投(tou)標(biao)（提供(gong)資質證書掃描(miao)件）； 3.具(ju)有深(shen)圳市政府采(cai)購注冊(ce)供應(ying)商資格（供應(ying)商注冊(ce)網(wang)網(wang)址：//www.szzfcg.cn）； 4.投(tou)標文(wen)件中必須簽署(shu)《政府(fu)采購(gou)投(tou)標及履(lv)約承(cheng)諾函》； 5.投標人須提供(gong)近三年內（即至(zhi)少從(cong)2021年3月開始計算(suan)，投(tou)標(biao)人(ren)成(cheng)立不足(zu)三年的(de)可從成(cheng)立之日起算(suan)）無(wu)行(xing)(xing)賄犯罪記錄（本(ben)項(xiang)由市(shi)政府(fu)采購中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)定期向市(shi)人(ren)民檢(jian)察院申(shen)請對政府(fu)采購投(tou)標(biao)人(ren)庫(ku)中(zhong)(zhong)(zhong)注(zhu)冊有效的(de)投(tou)標(biao)人(ren)進行(xing)(xing)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)查(cha)詢，投(tou)標(biao)報名及(ji)投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)(zhong)(zhong)無(wu)需(xu)提供證(zheng)明材料）； 6.本(ben)項目(mu)不接受進(jin)口(kou)產品投標，不接受聯合體投標，不允(yun)許分包、轉包。 |
需求內容 | 1.報價要求： 1.1本(ben)(ben)項(xiang)目服務(wu)費(fei)采用包干制，應包括服務(wu)成本(ben)(ben)、法定稅費(fei)和企業的(de)(de)利(li)潤。由投標(biao)(biao)人(ren)根據采購(gou)文(wen)件所提供(gong)的(de)(de)資料自行測(ce)算(suan)投標(biao)(biao)報(bao)價；一經中標(biao)(biao)，報(bao)價總價作為中標(biao)(biao)人(ren)與采購(gou)人(ren)簽訂的(de)(de)合(he)同金額，合(he)同期限內不做調整(zheng)。 1.2投標人應當根(gen)據(ju)本企業的成本自(zi)行(xing)決定報價(jia)(jia)，但不(bu)得(de)以低于其(qi)企業成本的報價(jia)(jia)投標。 1.3投標人的報價不得(de)超過項目預算金額。 1.4投標人的報價，應(ying)當(dang)是本項目采購(gou)范圍和采購(gou)文件及合同條(tiao)款上所(suo)列的各項內容中所(suo)述(shu)的全(quan)部，不得以任何理由(you)予以重(zhong)復。 1.5除非采購人(ren)(ren)通(tong)過修(xiu)改采購文(wen)件(jian)予以(yi)更正，否則，投(tou)標人(ren)(ren)應毫無例外地按響應文(wen)件(jian)所(suo)列(lie)的清單(dan)中項目和數量填(tian)(tian)報綜(zong)(zong)合(he)單(dan)價(jia)和合(he)價(jia)。投(tou)標人(ren)(ren)未填(tian)(tian)綜(zong)(zong)合(he)單(dan)價(jia)或合(he)價(jia)的項目，在(zai)(zai)實施后，將不(bu)得以(yi)支付，并視作(zuo)該項費(fei)用已包(bao)括在(zai)(zai)其它有價(jia)款(kuan)的綜(zong)(zong)合(he)單(dan)價(jia)或合(he)價(jia)內(nei)。 1.6投標人(ren)不得期(qi)望通過索賠(pei)等(deng)方式獲取補償(chang)，否則(ze)，除可能遭到拒絕外(wai)，還可能將被作為不良(liang)行為記(ji)錄在案(an)，并可能影(ying)響(xiang)其(qi)以后參加政府采購的(de)項目投標。各投標人(ren)在報價(jia)時，應(ying)充分考慮報價(jia)的(de)風險。 2.付款方式：項目總預算為(wei)350萬元，每季經甲方驗收合(he)格后，根據公(gong)告(gao)實(shi)際數量，按季度結算。 3.違約責(ze)任：由雙(shuang)方協(xie)商并寫于合(he)同(tong)內。 4.其他：投標人(ren)應充分了解項目(mu)任(ren)何足以影(ying)響投標報(bao)價的情況(kuang)，任(ren)何因忽視或誤解項目(mu)情況(kuang)而(er)導致的索賠或服(fu)務(wu)期限延(yan)長(chang)申(shen)請(qing)將(jiang)不獲批準。 |
具體技術要求(qiu) | 1.合作期(qi)內乙方(fang)給(gei)甲(jia)方(fang)提供不小于四(si)分之一的固(gu)定版面。 2.合作期內優先(xian)在(zai)A6/A7版面刊(kan)登甲方土地使用權交易公告。 3.合作期內如發(fa)現公告有誤，乙方(fang)可(ke)在征(zheng)得甲方(fang)同意(yi)以(yi)后對(dui)公告內容適當修改，確保(bao)稿(gao)件按時發(fa)出。 4.合同期內乙方(fang)在(zai)主報上(shang)贈送四篇四分之一版面的新(xin)聞性(xing)文(wen)章，以及在(zai)乙方(fang)新(xin)聞客戶端上(shang)免費刊發四篇新(xin)聞性(xing)文(wen)章，重點(dian)介紹拍賣內容。 5.乙方應建(jian)立廣告審核制度(du)，配備相應的廣告審核人員(yuan)、審查廣告樣稿。甲方提供(gong)的樣稿內容不符合法律規定(ding)的(de)，乙方應當及時(shi)要求甲方修(xiu)改(gai)。乙方不得(de)擅自(zi)修(xiu)改(gai)甲方樣稿(gao)內(nei)容，不得(de)擅自(zi)修(xiu)改(gai)雙(shuang)方約定(ding)的(de)發(fa)布版(ban)面、時(shi)間、規格和(he)次數(shu)。 |
商務需求(qiu) | 1.服務期：自合同簽訂之日起(qi)一年。 2.服務地點：深圳市。 3.成(cheng)果(guo)要求(qiu)： 4. 本(ben)項目成果包(bao)括(kuo)：政府(fu)特刊、政府(fu)公告、新媒體傳(chuan)播。 |
其他要求 | 特(te)定(ding)供應商的(de)名稱、項目負責(ze)人(ren)及聯(lian)系(xi)方式 |
特定供應商 | 單位名稱： |
項目經辦人： |
聯系電話： |
評(ping)標信息 | 綜合評(ping)分法，是指投標文件(jian)滿足招標文件(jian)全部實質性要求，且(qie)按照評(ping)審(shen)(shen)因素(su)的(de)(de)量(liang)化指標評(ping)審(shen)(shen)得分最(zui)高的(de)(de)投標人為中(zhong)標候選人的(de)(de)評(ping)標方法。 價格分計算(suan)方法： 采用(yong)低價(jia)優先法計算，即滿足招標(biao)文(wen)件(jian)要求且投(tou)標(biao)************的投(tou)標(biao)報價(jia)為(wei)評標(biao)基準價(jia)，其價(jia)格(ge)分(fen)為(wei)滿分(fen)。其他投(tou)標(biao)人的價(jia)格(ge)分(fen)統一(yi)按照(zhao)下列公(gong)式計算： 投標(biao)報(bao)(bao)價(jia)得分=(評標(biao)基準價(jia)／投標(biao)報(bao)(bao)價(jia))×100 評標(biao)總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn分別(bie)為各項評審因素的得分； A1、A2、……An 分別為各項(xiang)評審因素所占的權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。 評標過程中，不(bu)得去掉報(bao)(bao)價(jia)中的最高報(bao)(bao)價(jia)和最低報(bao)(bao)價(jia)。 此方法適用于貨物(wu)類(lei)(lei)、服務類(lei)(lei)、工(gong)程類(lei)(lei)項目。 |
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評標優惠政策(ce) 1.根據《政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)促(cu)進中小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)暫行辦法》（財(cai)(cai)庫(ku)(ku)[2011]181號）、《財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部 司(si)法部關(guan)于(yu)政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)支持(chi)監(jian)(jian)獄企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)有關(guan)問題(ti)的(de)通(tong)知》（財(cai)(cai)庫(ku)(ku)〔2014〕68號）和《三(san)部門(men)聯(lian)合發(fa)布關(guan)于(yu)促(cu)進殘(can)疾(ji)人就業(ye)(ye)政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)政(zheng)(zheng)策的(de)通(tong)知》（財(cai)(cai)庫(ku)(ku)〔2017〕141號）的(de)規(gui)定，對(dui)滿足(zu)價格(ge)扣(kou)除條件且(qie)在投(tou)(tou)標文件中提交了《投(tou)(tou)標人企(qi)業(ye)(ye)類(lei)型(xing)聲明函(han)》、《殘(can)疾(ji)人福利性(xing)單位聲明函(han)》或(huo)省級以上監(jian)(jian)獄管理局(ju)、戒毒(du)管理局(ju)（含新疆生產建設(she)兵團(tuan)）出具的(de)屬于(yu)監(jian)(jian)獄企(qi)業(ye)(ye)的(de)證(zheng)明文件的(de)投(tou)(tou)標人，其投(tou)(tou)標報(bao)價扣(kou)除 10 %后參與評審。對(dui)于(yu)同時屬于(yu)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)、監(jian)(jian)獄企(qi)業(ye)(ye)或(huo)殘(can)疾(ji)人福利性(xing)單位的(de)，不重復進行投(tou)(tou)標報(bao)價扣(kou)除。如有其它政(zheng)(zheng)策支持(chi)因素（如鼓勵(li)創(chuang)新等）需(xu)一并列出。 2.聯(lian)合協議中約定，小型、微型企業(ye)和監獄企業(ye)的(de)(de)協議合同(tong)金(jin)(jin)額占到(dao)聯(lian)合體協議合同(tong)總金(jin)(jin)額30%以(yi)上的(de)(de)，可給(gei)予聯(lian)合體 4 % 的(de)(de)價格扣除。 聯合(he)體各(ge)方(fang)均(jun)為小型、微型企(qi)業和監獄企(qi)業的，聯合(he)體視同為小型、微型企(qi)業和監獄企(qi)業，均(jun)享受評標優惠(hui)政策第一款的優惠(hui)政策。 3.如(ru)采購人所(suo)(suo)采購產(chan)(chan)品為政(zheng)府(fu)強制采購的(de)節能產(chan)(chan)品，投(tou)標人所(suo)(suo)投(tou)產(chan)(chan)品的(de)品牌及型號必須為清單中(zhong)有效期內(nei)產(chan)(chan)品并(bing)提供證(zheng)明文件，否則其投(tou)標將被認定為投(tou)標無效。 |
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序號 | 評分項 | 權重 |
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1 | 價格 | 20 |
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2 | 技術 | 30 |
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| 行號 | 內容 | 權重 | 評(ping)分準則(ze) |
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1 | 實施(shi)方案 | 10 | （一）評審內容： 根據投標人提供實施方案（包括工作措施、工作方法、工作手段、工作流程等）進行比較評審。
1.項目實施方案內容全面；
2.項目實施方案內容具體；
3.項目實施方案內容科學合理；
4.項目實施方案內容可操作性強。 （二）評分(fen)標(biao)準： 滿(man)足4點(dian)(dian)得(de)10分(fen)(fen)，滿(man)足任意(yi)(yi)3點(dian)(dian)得(de)8分(fen)(fen)，滿(man)足任意(yi)(yi)2點(dian)(dian)得(de)6分(fen)(fen)，滿(man)足任意(yi)(yi)1點(dian)(dian)得(de)2分(fen)(fen)，不提(ti)供不得(de)分(fen)(fen)。 |
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2 | 項目重點(dian)難(nan)點(dian)分析、應對(dui)措(cuo)施(shi)及相關的合理化(hua)建議 | 10 | （一）評(ping)審內容： 對項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議進行綜合評分。
1.工作重點、難點的分析思路明確、邏輯清晰；
2.工作重點、難點的分析準確、全面；
3.解決重點難點問題的方案措施合理且有針對性；
4.解決重點難點問題的建議科學、可操作性高。 （二）評分(fen)標準： 滿(man)足(zu)4點得(de)10分(fen)(fen)，滿(man)足(zu)任意3點得(de)8分(fen)(fen)，滿(man)足(zu)任意2點得(de)6分(fen)(fen)，滿(man)足(zu)任意1點得(de)2分(fen)(fen)，不提供不得(de)分(fen)(fen)。 |
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3 | 質(zhi)量（完成時間(jian)、安全、環保）保障措施及方案 | 5 | （一）評審(shen)內容： 提供保障措施及方案。
1.質量保障措施及方案內容全面；
2.質量保障措施及方案內容具體；
3.質量保障措施及方案內容針對性強；
4.質量保障措施及方案內容科學合理；
5.質量保障措施及方案內容可操作性強。 （二）評分(fen)標(biao)準： 滿(man)足(zu)(zu)(zu)(zu)5點(dian)得5分，滿(man)足(zu)(zu)(zu)(zu)任意(yi)4點(dian)得4分，滿(man)足(zu)(zu)(zu)(zu)任意(yi)3點(dian)得3分，滿(man)足(zu)(zu)(zu)(zu)任意(yi)2點(dian)得2分，其余不得分。 |
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4 | 違約承諾(nuo) | 5 | （一）評審內容： 投標人提供的項目違約承諾的合理性與可操作性。
1.違約承諾內容全面；
2.違約承諾內容具體；
3.違約承諾內容針對性強；
4.違約承諾內容科學合理。 （二）評(ping)分標準(zhun)： 滿足(zu)(zu)4點得5分(fen)，滿足(zu)(zu)任(ren)(ren)意3點得3分(fen)，滿足(zu)(zu)任(ren)(ren)意2點得1分(fen)，其余不得分(fen)。 |
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3 | 綜合實(shi)力(li) | 45 |
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| 行號 | 內容 | 權重(zhong) | 評分準則 |
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1 | 投標人通過相(xiang)關認證情況 | 13 | （一(yi)）評(ping)分(fen)內(nei)容： 1、投標人具有其他由國家新聞出版(ban)廣電(dian)總(zong)局、文化廳、新聞出版(ban)總(zong)局、人力(li)資(zi)(zi)源和社會保障部頒發的資(zi)(zi)格(ge)證書的，得(de)(de)3分，否則不(bu)得(de)(de)分； 2、日發行量20萬(wan)(wan)以上得(de)(de)10分(fen)(fen)；10-20萬(wan)(wan)得(de)(de)7分(fen)(fen)；10萬(wan)(wan)以下得(de)(de)3分(fen)(fen);5萬(wan)(wan)以下不得(de)(de)分(fen)(fen). （二）評分依據： 1.要求提供有(you)效的證書掃(sao)描(miao)件、統計(ji)證明作(zuo)為(wei)得分依(yi)據。 2.以(yi)上資料均要求提(ti)供(gong)掃描件，原件備查。 |
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2 | 投標人同類項(xiang)目業績情況 | 12 | （一）評分(fen)內容： 近三(san)年(nian)（2021年4月至今(jin)），完成過(guo)同類(lei)土地(di)出讓公(gong)示公(gong)告項目的(de)，每提(ti)供1個(ge)有效業(ye)績的(de)得4分，最多得12分。 （二）評分(fen)依據： 1.要求提供(gong)合同關鍵信息作為得分依據。 2.通過合(he)(he)同關鍵信息無(wu)法(fa)判斷是否得分(fen)的(de)，需額(e)外提供能證(zheng)明得分(fen)的(de)其(qi)它證(zheng)明資料，如項目(mu)報告(gao)或(huo)合(he)(he)同甲方出具的(de)證(zheng)明文件等。 3.以(yi)上資料均要求提供掃描(miao)件，原件備查。 |
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3 | 投標(biao)人獲獎情(qing)況 | 10 | （一(yi)）評(ping)分內容： 投標人獲得由(you)政府部(bu)門頒發的(de)(de)*********獎(jiang)(jiang)項或(huo)(huo)榮(rong)譽的(de)(de)，每個(ge)得5分(fen)，省(sheng)級獎(jiang)(jiang)項或(huo)(huo)榮(rong)譽的(de)(de)，每個(ge)得2分(fen)；市級獎(jiang)(jiang)項或(huo)(huo)榮(rong)譽的(de)(de)，每個(ge)得1分(fen)；本項累計不超過10分(fen)。 （二）評分依據： 1.要求提供(gong)有效的獎項(xiang)或榮譽證(zheng)書(shu)等證(zheng)明(ming)材料作為得分依據。 2.以(yi)上資料均(jun)要(yao)求(qiu)提供(gong)復印件(jian)加蓋(gai)投標人公章，原件(jian)備查。 |
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4 | 擬安排的項目(mu)負責(ze)人(ren)情況（僅限一人(ren)） | 5 | （一）評分內(nei)容(rong)： 1.項目(mu)負(fu)責(ze)人為新聞傳媒、中文類相關專業大學本科或以上(shang)畢業的(de)，得3分；其他情(qing)況，不得分； 2.項目負責人具(ju)有新聞采編人員資(zi)格(ge)培訓合格(ge)證書，得2分，否則得0分。 （二）評分依據： 要求提供(gong)(gong)投標(biao)人(ren)為項目負責人(ren)購買的近3個月(yue)社(she)保證(zheng)明(ming)(ming)（如投標(biao)人(ren)為新成(cheng)立企業且成(cheng)立時間不(bu)足(zu)3個月(yue)可提供(gong)(gong)加(jia)蓋投標(biao)人(ren)公章的情況說明(ming)(ming)或(huo)證(zheng)明(ming)(ming)材料亦視為符(fu)合）和相關證(zheng)書復印件(jian)加(jia)蓋投標(biao)人(ren)公章作為得分依(yi)據。 2.以(yi)上資料均要求提(ti)供復印(yin)件加蓋投標(biao)人公章(zhang)，原(yuan)件備查。 |
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5 | 擬安排的項目(mu)(mu)主(zhu)要團隊成員(yuan)（主(zhu)要技(ji)術人員(yuan)）情況（項目(mu)(mu)負責(ze)人除外） | 5 | （一）評(ping)分內容： 團隊(dui)成員總(zong)人(ren)(ren)數要求至少5人(ren)(ren)，否則(ze)本項不得分。 1.全(quan)部具有(you)本科或(huo)以上(shang)學歷得(de)2分。 2.每一(yi)人(ren)具(ju)有新聞采編(bian)人(ren)員資格(ge)培訓合格(ge)證書(shu)得1分(fen)，最高3分(fen)。 本項目(mu)合計不(bu)(bu)超過5分，不(bu)(bu)滿足要(yao)求的不(bu)(bu)得分。 （二）評分依據： 1.要求(qiu)提(ti)供(gong)投標人為項目(mu)團(tuan)隊成員(yuan)購買的(de)近(jin)3個月社保證明(ming)(ming)（如投標人為新(xin)成立企(qi)業且成立時間不足(zu)3個月可提(ti)供(gong)加蓋投標人公章的(de)情(qing)況說明(ming)(ming)或證明(ming)(ming)材料(liao)亦視為符合）、學歷證書(shu)和相關(guan)證書(shu)作為得分(fen)依(yi)據。 2.以上資料(liao)均要(yao)求提供復印件(jian)加(jia)蓋(gai)投標人公章，原件(jian)備(bei)查。 |
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4 | 誠信情況(kuang) | 5 |
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| 序(xu)號 | 評分因素 | 權重 | 評分準(zhun)則 |
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1 | 市(shi)財(cai)政委員會誠信管(guan)理情況 | 5 | 依據相關規(gui)定：投(tou)標人因違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)被記入誠(cheng)信檔案且(qie)在有效(xiao)期(qi)(qi)內(nei)的，不(bu)得分；不(bu)存在此類情(qing)況(kuang)的，或雖受過(guo)行(xing)政(zheng)處罰(fa)但修正行(xing)政(zheng)處罰(fa)期(qi)(qi)已滿，可參與政(zheng)府采購投(tou)標活動(dong)的，得5分。 注：以提供(gong)《企(qi)業誠(cheng)信聲明與承諾》（按(an)投標文件格(ge)式所(suo)附格(ge)式填(tian)寫(xie)）為(wei)準(zhun)，提供(gong)的資(zi)料字跡模糊或未(wei)按(an)要求(qiu)提供(gong)的不得(de)分(fen)。 |
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