一、總體建設要求 1.1技術需求 為保(bao)證軟件能在一段時間(jian)內(nei)保(bao)持其先進(jin)性,并具有發展空間(jian),需(xu)(xu)要(yao)吸取其他行政事(shi)業單位的成(cheng)功經驗(yan),采(cai)用成(cheng)熟而先進(jin)的技術路線,內(nei)控管(guan)理系統信(xin)創版需(xu)(xu)要(yao)遵循如(ru)下的技術要(yao)求(qiu): (1)系(xi)統(tong)架(jia)構(gou)(gou):系(xi)統(tong)各模(mo)塊需采(cai)用同一技術(shu)架(jia)構(gou)(gou),在統(tong)一的底層基礎平(ping)臺上設計,均采(cai)用B/S技術(shu)架(jia)構(gou)(gou)實現。 (2)系統采用SOA面(mian)向服(fu)務的架構思想,面(mian)向服(fu)務的快速(su)業務開發平臺。 (3)系統(tong)實現跨平臺(信(xin)創)支持,系統(tong)需滿足信(xin)創環境,并實現跨平臺的特性。 1.2環境配置需求 (1)操(cao)作系統:中(zhong)(zhong)標麒麟(lin)、中(zhong)(zhong)科(ke)方德等操(cao)作系統。 (2)中間件:符(fu)合J2EE標準的金蝶、東方通、中創、保(bao)蘭(lan)德、華宇等應用服務(wu)軟件平臺。 (3)數(shu)據庫(ku):采用主流數(shu)據庫(ku),如:達夢、人(ren)大金倉、神通等數(shu)據庫(ku)。 (4)要求對用戶端主流操作系統、瀏(liu)覽(lan)器,如:360瀏(liu)覽(lan)器、奇安信可瀏(liu)覽(lan)器等(deng)都(dou)能(neng)夠進行較好的兼容。 (5)信(xin)(xin)創基(ji)(ji)礎軟件(jian)(jian)(jian)兼(jian)容(rong):系統(tong)建(jian)設應兼(jian)容(rong)信(xin)(xin)創操(cao)(cao)作系統(tong)、應用中間件(jian)(jian)(jian)、數據庫等(deng)(deng)基(ji)(ji)礎軟件(jian)(jian)(jian),支持在信(xin)(xin)創基(ji)(ji)礎軟件(jian)(jian)(jian)上正常(chang)運行。應包括不限于中標麒麟(lin)、銀河(he)麒麟(lin)等(deng)(deng)操(cao)(cao)作系統(tong),金蝶、東方通、中創、保蘭德(de)、華(hua)宇等(deng)(deng)應用中間件(jian)(jian)(jian),達夢、人(ren)大金倉(cang)、神通等(deng)(deng)數據庫。 1.3非(fei)功能(neng)性要求 (1)先進性(xing):系統設計合理、架(jia)構科學,具(ju)有(you)一定的技(ji)術先進性(xing)、具(ju)有(you)較高的適應(ying)性(xing)和靈活性(xing)。 (2)易用(yong)性:在(zai)滿(man)足業務功能需(xu)求(qiu)的前提下,要適應業務角色特(te)點(dian),做到系(xi)統界(jie)面簡(jian)潔、友好,使用(yong)簡(jian)單、實用(yong)、人性化。 (3)可靠性:在系(xi)(xi)(xi)統(tong)設(she)計和(he)開發過程(cheng)中(zhong),要充分考慮系(xi)(xi)(xi)統(tong)當前和(he)將來可能承受的工(gong)作量,使(shi)系(xi)(xi)(xi)統(tong)的處(chu)理(li)能力和(he)響(xiang)應時間(jian)能夠(gou)滿足(zu)用戶對信息處(chu)理(li)的需(xu)求。在硬件(jian)和(he)系(xi)(xi)(xi)統(tong)軟件(jian)正常(chang)運行(xing)(xing)的前提(ti)下,系(xi)(xi)(xi)統(tong)可以持續高效(xiao)運行(xing)(xing)。 (4)可擴(kuo)展性:在設計(ji)上必須具有適應(ying)業(ye)務(wu)(wu)變化(hua)(hua)的能力,如系統(tong)用戶數量及(ji)業(ye)務(wu)(wu)量的增(zeng)長、增(zeng)加新(xin)的預算(suan)單位、增(zeng)加新(xin)的業(ye)務(wu)(wu)、規則或代碼的變化(hua)(hua)、其它(ta)業(ye)務(wu)(wu)的變更、業(ye)務(wu)(wu)流程重組等,應(ying)盡可能地保證業(ye)務(wu)(wu)變化(hua)(hua)造成(cheng)的影(ying)響局(ju)部(bu)化(hua)(hua)。 (5)可(ke)(ke)維(wei)護性:采(cai)用(yong)組件化(hua)開發和(he)松耦合系統設(she)計。軟(ruan)件能夠被簡單(dan)方便(bian)地(di)修改(gai)(gai)和(he)升(sheng)級,包含可(ke)(ke)讀性、可(ke)(ke)修改(gai)(gai)性、可(ke)(ke)測試性等。基(ji)于(yu)工作(zuo)流和(he)規則庫。系統應(ying)采(cai)用(yong)參(can)數化(hua)設(she)計,可(ke)(ke)以根據實際情況對功能進行靈活(huo)調(diao)整(zheng)而無需修改(gai)(gai)程(cheng)序。 (6)可管理性:每個(ge)(ge)層次、每個(ge)(ge)構件(jian)都提供標(biao)準(zhun)的(de)管理接口。實(shi)(shi)現統(tong)一(yi)的(de)、一(yi)致的(de)日志功能。提供實(shi)(shi)時系統(tong)健康檢(jian)查(cha)手段(duan),準(zhun)確(que)易用的(de)監(jian)控、錯誤定位功能。 (7)安全性:根據(ju)(ju)系統數(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)存(cun)放和(he)傳(chuan)輸方式(shi)的(de)(de)變化,系統建(jian)立安全、便捷、高效的(de)(de)數(shu)據(ju)(ju)加(jia)密、校驗機制,從而保障數(shu)據(ju)(ju)存(cun)儲和(he)傳(chuan)輸的(de)(de)安全、完整(zheng)、及時。 (8)規范性:系(xi)(xi)統(tong)開發需要貫徹和執行(xing)(xing)ISO9001和CMMI的(de)質量管(guan)理與(yu)軟件開發規范,遵循行(xing)(xing)業信息(xi)系(xi)(xi)統(tong)相(xiang)關(guan)(guan)標準進(jin)(jin)行(xing)(xing)統(tong)一規劃(hua),統(tong)籌當前核心業務系(xi)(xi)統(tong)與(yu)相(xiang)關(guan)(guan)業務系(xi)(xi)統(tong)的(de)關(guan)(guan)系(xi)(xi),制定(ding)出(chu)合理、可行(xing)(xing)的(de)實施(shi)(shi)步驟,按(an)照從易到難的(de)策略、采取(qu)先實施(shi)(shi)核心業務后實施(shi)(shi)相(xiang)關(guan)(guan)業務系(xi)(xi)統(tong)的(de)步伐,分步實施(shi)(shi)、穩步推(tui)進(jin)(jin),逐步實現運行(xing)(xing)、統(tong)計、監(jian)測(ce)、分析(xi)一體化管(guan)理之目的(de)。 (9)共享性:針對(dui)目(mu)前管(guan)理手段單一、信(xin)(xin)息(xi)(xi)不對(dui)稱等問題(ti),無(wu)法有效監(jian)控單位的(de)(de)資金使用情(qing)況(kuang)及(ji)(ji)績(ji)效,通過科學的(de)(de)管(guan)理信(xin)(xin)息(xi)(xi)系統建(jian)設及(ji)(ji)全面的(de)(de)信(xin)(xin)息(xi)(xi)化數(shu)據(ju)(ju)集成應用模式,理清各(ge)業務部分(fen)及(ji)(ji)環節的(de)(de)關(guan)系,借助網絡、中間件等先(xian)進技術,實現數(shu)據(ju)(ju)的(de)(de)自動流(liu)轉、實時數(shu)據(ju)(ju)采集、匯總、查詢、分(fen)析(xi)及(ji)(ji)信(xin)(xin)息(xi)(xi)發布等共享目(mu)標。 二(er)、功(gong)能(neng)需求 1.網上報銷系(xi)統 網上報(bao)銷系統提(ti)供報(bao)銷和(he)預算扣減(jian)服(fu)務,包含網上借款、報(bao)銷等(deng)單據填(tian)報(bao)與(yu)審(shen)核(批)、預約現(xian)場(chang)單據的(de)提(ti)驗辦理(li)等(deng)。可根據需要(yao)定制(zhi)審(shen)核(審(shen)批)流程,靈活(huo)進行報(bao)銷、實(shi)現(xian)內控(kong)規(gui)范(fan)管理(li),支持與(yu)賬務、出納(na)、網銀支付等(deng)系統無縫集成連用,實(shi)現(xian)數據信息(xi)的(de)流程化自動傳遞。規(gui)范(fan)報(bao)銷單據的(de)正(zheng)確填(tian)寫,保證原(yuan)始單據數據的(de)正(zheng)確性。 (1)報銷管理:實(shi)現經費支出的網上填報、審核、審批、出納支付、會(hui)計記賬等操作。 (2)基(ji)礎資(zi)料設(she)置:包(bao)括可根據(ju)單位(wei)實際(ji)的報(bao)銷(xiao)項設(she)置基(ji)礎字(zi)典;可把(ba)單位(wei)的報(bao)銷(xiao)標(biao)準預(yu)置于系統(tong);根據(ju)報(bao)賬大(da)廳情(qing)況靈活(huo)設(she)置預(yu)約地點、預(yu)約時(shi)間、預(yu)約額度(du)。 (3)設置(zhi)單(dan)(dan)據(ju)類型及(ji)單(dan)(dan)據(ju)格(ge)式(shi):系統涵蓋市規(gui)資局(ju)各(ge)類報(bao)銷(xiao)業務,提(ti)供自(zi)定(ding)義(yi)設置(zhi)業務單(dan)(dan)據(ju)功(gong)能,可根(gen)據(ju)單(dan)(dan)位報(bao)銷(xiao)業務及(ji)培(pei)訓費(fei)(fei)、講師費(fei)(fei)、差(cha)旅(lv)費(fei)(fei)、會議費(fei)(fei)等(deng)各(ge)類內部資金(jin)業務單(dan)(dan)據(ju)模板(報(bao)銷(xiao)單(dan)(dan)、借款單(dan)(dan))定(ding)義(yi)。且(qie)將(jiang)單(dan)(dan)據(ju)類型與審批流程相(xiang)結合,靈活(huo)設置(zhi)單(dan)(dan)據(ju)的各(ge)種操作權限。 (4)設置(zhi)審核流(liu)(liu):系(xi)統提供審核流(liu)(liu)自定義功能,可根(gen)據不(bu)同(tong)(tong)的單據、不(bu)同(tong)(tong)的業務設置(zhi)不(bu)同(tong)(tong)的審批流(liu)(liu)程。 (5)審(shen)(shen)核平臺(tai):為審(shen)(shen)批(pi)人提供(gong)方便、及時提醒待辦(ban)事務,一(yi)站式處理待辦(ban)業務。 (6)保證(zheng)(zheng)數(shu)(shu)據安全性:可(ke)與(yu)(yu)預算、出納、賬(zhang)務(wu)等(deng)系統聯(lian)合使用(yong)。實現與(yu)(yu)指標管理進行數(shu)(shu)據銜接(jie)(jie),超支提示;實現與(yu)(yu)賬(zhang)務(wu)核(he)算系統的銜接(jie)(jie),自動生成會(hui)計憑證(zheng)(zheng)。 2.項目管理系統 項目(mu)(mu)庫管理(li)是(shi)預算(suan)管理(li)的基礎,預算(suan)項目(mu)(mu)是(shi)預算(suan)管理(li)的基本單(dan)元(yuan),單(dan)位的全(quan)部預算(suan)支出(chu)要以預算(suan)項目(mu)(mu)的形式納入(ru)項目(mu)(mu)庫,實行全(quan)生命周期管理(li)。 項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)管(guan)理(li)模(mo)塊,實現項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的全流程管(guan)理(li)。滿(man)(man)足(zu)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)庫從(cong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)儲備(bei)、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)實施、項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)終止等各階(jie)段(duan)的管(guan)理(li)和(he)跟蹤(zong),全流程動態記(ji)錄和(he)反(fan)映項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)信息變化情(qing)況。滿(man)(man)足(zu)單位常態化儲備(bei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),規范化管(guan)理(li)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),全流程全生命周期(qi)跟蹤(zong)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)情(qing)況的要(yao)求(qiu)。 (1)模板(ban)設置:項目儲(chu)備、項目申報(bao)可(ke)根據項目類型不同(tong)設置不同(tong)的儲(chu)備模板(ban)和申報(bao)模板(ban)。 (2)流程(cheng)設置(zhi):不同項(xiang)目類型的(de)項(xiang)目儲備(bei)以及項(xiang)目申報可設置(zhi)不同的(de)審核流程(cheng)。 (3)項(xiang)目(mu)(mu)備選:單位根(gen)據(ju)往年(nian)(nian)項(xiang)目(mu)(mu)情(qing)況及相關(guan)文件(jian)在(zai)年(nian)(nian)中(zhong)錄入下年(nian)(nian)可能需要做的(de)項(xiang)目(mu)(mu)作為申(shen)報(bao)下一年(nian)(nian)項(xiang)目(mu)(mu)的(de)備選。對于上(shang)一年(nian)(nian)申(shen)報(bao)沒有被采納(na)的(de)項(xiang)目(mu)(mu),直接淘汰進(jin)入備選庫(ku)為明(ming)年(nian)(nian)項(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)選擇。實現項(xiang)目(mu)(mu)儲備與項(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)銜接,審核(he)通過優先(xian)級高的(de)儲備項(xiang)目(mu)(mu)可直接點(dian)擊申(shen)報(bao)進(jin)入項(xiang)目(mu)(mu)申(shen)報(bao)環節。 (4)項(xiang)目(mu)申報(bao):實(shi)現單位、部門申報(bao)當(dang)年預(yu)算(suan)項(xiang)目(mu)時項(xiang)目(mu)信息的錄入,包(bao)括項(xiang)目(mu)基本(ben)信息、立(li)項(xiang)依(yi)據、實(shi)施方案、項(xiang)目(mu)支出預(yu)算(suan)、項(xiang)目(mu)績效(xiao)目(mu)標等內容。 (5)項目(mu)(mu)審(shen)(shen)核:各部門、單位填報的(de)項目(mu)(mu)可根據(ju)設置的(de)審(shen)(shen)核流(liu)程方案報送到(dao)相(xiang)關(guan)部門,由相(xiang)應審(shen)(shen)核人員進(jin)行項目(mu)(mu)審(shen)(shen)核,并接收審(shen)(shen)核的(de)意見。 (6)預(yu)算(suan)項(xiang)目導入(ru):支(zhi)持(chi)導入(ru)已經(jing)確定(ding)的(de)預(yu)算(suan)項(xiang)目,并按(an)單位(wei)內部管理申(shen)(shen)報口(kou)徑拆(chai)分明細項(xiang)目,授權予對(dui)應的(de)申(shen)(shen)報部門和申(shen)(shen)報人。 (7)預算草案導出:完(wan)成單位內部(bu)預算申報流程后,可(ke)生成預算草案導出。 (8)預算(suan)(suan)(suan)下(xia)達:可對批(pi)復(fu)后(hou)的預算(suan)(suan)(suan)導入,并按(an)單位(wei)內部控制(zhi)方(fang)式(shi)和預算(suan)(suan)(suan)執行(xing)控制(zhi)設置分配(pei)方(fang)案,進行(xing)預算(suan)(suan)(suan)下(xia)達成(cheng)生可指標。保障后(hou)續的預算(suan)(suan)(suan)執行(xing)。 (9)預(yu)(yu)算調整:支(zhi)持年中預(yu)(yu)算追加和新增,支(zhi)持預(yu)(yu)算調劑等操作。保證預(yu)(yu)算調整從源頭做起。 (10)執(zhi)行(xing)監控(kong):提供預算執(zhi)行(xing)過程中的采購、合同、資(zi)產等(deng)業務執(zhi)行(xing)登(deng)記;提供項目(mu)全(quan)生命周期(qi)畫像,可實時跟(gen)蹤監控(kong)項目(mu)的執(zhi)行(xing)情況。 (11)項目(mu)(mu)執行情(qing)況(kuang)綜合查詢報表:支持項目(mu)(mu)基本信(xin)息(xi)、指(zhi)標(biao)下(xia)達情(qing)況(kuang)一(yi)(yi)覽(lan)表、采購情(qing)況(kuang)一(yi)(yi)覽(lan)表、合同(tong)情(qing)況(kuang)一(yi)(yi)覽(lan)表、項目(mu)(mu)總(zong)付(fu)款情(qing)況(kuang)以及聯(lian)查跟(gen)合同(tong)相關(guan)的付(fu)款、跟(gen)合同(tong)相關(guan)的資產等信(xin)息(xi)。 3.采購管理系統 建(jian)設(she)一個采(cai)購監管平(ping)臺,以計算機為(wei)操作平(ping)臺,以快(kuai)捷、精準和功能(neng)全面為(wei)優(you)勢,實(shi)(shi)現采(cai)購管理(li)(li)工作的(de)(de)信息化(hua)、規范化(hua)與標(biao)準化(hua)管理(li)(li),實(shi)(shi)現采(cai)購從“計劃申(shen)報”到(dao)“驗收支(zhi)付”的(de)(de)過程監管,實(shi)(shi)現采(cai)購審批業務在線(xian)實(shi)(shi)時審批,解決單位采(cai)購管理(li)(li)中存在的(de)(de)現實(shi)(shi)問題,為(wei)采(cai)購監督提供可靠的(de)(de)依據。 (1)主體功能包含(han)采(cai)購(gou)(gou)計劃、采(cai)購(gou)(gou)申請(qing)、采(cai)購(gou)(gou)審批、采(cai)購(gou)(gou)執行、采(cai)購(gou)(gou)信息統計查詢等,實(shi)現采(cai)購(gou)(gou)線上全(quan)過程管理。 (2)采購預(yu)算管理(li):采購計劃(hua)要和(he)上(shang)游數(shu)據,項(xiang)目(mu)管理(li)中項(xiang)目(mu)總投資,年(nian)度計劃(hua)金(jin)額(e)(e),每年(nian)項(xiang)目(mu)的指標(biao)(biao)下達金(jin)額(e)(e)做強關聯,以避免采購金(jin)額(e)(e)超過(guo)了(le)當年(nian)的指標(biao)(biao)金(jin)額(e)(e),或(huo)超過(guo)當年(nian)的項(xiang)目(mu)年(nian)度計劃(hua)金(jin)額(e)(e)。 (3)采(cai)購(gou)計劃管理(li):數據(ju)來源于(yu)項(xiang)目管理(li)三級(ji)項(xiang)目及預算明細(xi),實現采(cai)購(gou)計劃的(de)填(tian)報與審批(pi)。并支(zhi)持政府集中采(cai)購(gou)-采(cai)購(gou)計劃數據(ju)的(de)導入。 按照“先預(yu)算、后計劃、再采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)”的工作流程(cheng),輔助用(yong)戶依據采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)預(yu)算合理安排采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)計劃,采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)計劃的審核過(guo)程(cheng)可(ke)以作為采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)資金的確認過(guo)程(cheng),審核下達的采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)計劃可(ke)以用(yong)來控制采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)的需求填(tian)制。 (4)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)求管理:基于采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)計劃,進行采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)需(xu)求的申(shen)報審(shen)批。由主(zhu)管處室申(shen)請(qing),根據單位的政府采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)管理制度設置審(shen)批流程。基本要(yao)素主(zhu)要(yao)有采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)計劃編(bian)號(財政批復(fu)的一個編(bian)號)必(bi)須自動(dong)帶入,采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)小(xiao)組、采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)方(fang)式(shi)、采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)小(xiao)組、采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)方(fang)式(shi)、組織方(fang)式(shi)、采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)類型(xing)、資金來源、履職分類等,不(bu)需(xu)錄(lu)入采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)物(wu)(wu)品明細,比如(ru)采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)物(wu)(wu)品品牌、型(xing)號等,該(gai)信(xin)息在采(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)結果進行登記。 (5)采(cai)購需(xu)求打(da)(da)印模(mo)板:采(cai)購需(xu)求的打(da)(da)印可以自(zi)定義多個模(mo)版,并(bing)且(qie)根據金額選擇對(dui)應(ying)的打(da)(da)印模(mo)版。 (6)采購(gou)過(guo)(guo)程管理:主要是(shi)采購(gou)公示、開標(biao)、評標(biao)、中標(biao)成(cheng)交(jiao)、公告(gao)、承諾函、質疑書、答復書等各種附件的(de)登記和(he)管理,主要是(shi)采購(gou)全過(guo)(guo)程相關附件、資料(liao)的(de)登記。 (7)采(cai)購(gou)結(jie)果管理:采(cai)購(gou)結(jie)束后,要登(deng)記采(cai)購(gou)的全過程(cheng)信(xin)息和(he)資料,相關(guan)信(xin)息可從(cong)政府(fu)采(cai)購(gou)平臺(tai)進行導(dao)入。 (8)采購驗(yan)收(shou)(shou)(shou)管(guan)理:按照(zhao)政府采購合(he)同(tong)對驗(yan)收(shou)(shou)(shou)文(wen)件(jian)進行分(fen)類。通(tong)過上傳相關(guan)驗(yan)收(shou)(shou)(shou)文(wen)件(jian),驗(yan)收(shou)(shou)(shou)小組成員可發起驗(yan)收(shou)(shou)(shou)流程(cheng),由相關(guan)的負責人和(he)專家對驗(yan)收(shou)(shou)(shou)文(wen)件(jian)和(he)實(shi)物進行驗(yan)收(shou)(shou)(shou)。 (9)采購(gou)信息統計查(cha)詢:實現對采購(gou)相關信息的(de)(de)統計查(cha)詢與分析,包含對采購(gou)預算執行情(qing)況(kuang)、采購(gou)進度情(qing)況(kuang)、采購(gou)詳細信息一張表等信息的(de)(de)查(cha)詢。 4.合同管理系統 加(jia)強合(he)同(tong)(tong)管(guan)(guan)控,內置(zhi)合(he)同(tong)(tong)登記(ji)、審批(pi)等不相容崗(gang)位控制標(biao)準(zhun)(zhun),明(ming)確(que)和落實(shi)合(he)同(tong)(tong)歸口管(guan)(guan)理部門和管(guan)(guan)理責任,實(shi)現合(he)同(tong)(tong)登記(ji)、審批(pi)、打印、變更、歸檔等全過程不落地(di)線(xian)上(shang)管(guan)(guan)理,保證單(dan)位經濟(ji)行為的規范性(xing)、準(zhun)(zhun)確(que)性(xing)、及時性(xing)。 (1)合(he)同(tong)登(deng)記(ji):對項目合(he)同(tong)進行登(deng)記(ji)管理。登(deng)記(ji)內容包括項目名(ming)稱、合(he)同(tong)名(ming)稱、合(he)同(tong)正文等合(he)同(tong)關鍵要素。 (2)合(he)(he)同(tong)變(bian)更(geng)(geng):當(dang)簽訂的合(he)(he)同(tong)發生變(bian)化時,通過合(he)(he)同(tong)變(bian)更(geng)(geng)管理進行變(bian)更(geng)(geng)處理操作(zuo)。系統通過合(he)(he)同(tong)變(bian)更(geng)(geng)單形式實(shi)現(xian)合(he)(he)同(tong)信息的變(bian)更(geng)(geng)。 (3)合同收付款:編制人(ren)編制一張收付款單據,送審至財務角色。當單據終審后財務能自(zi)動生成收付款憑證并支持聯查憑證。 (4)支(zhi)持合同到期(qi)提醒(xing),針對合同執行(xing)到期(qi)和(he)階段付款到期(qi)對合同負責(ze)人(ren)進行(xing)提醒(xing)。 (5)合同(tong)(tong)驗(yan)收(shou):合同(tong)(tong)經辦人通過合同(tong)(tong)箱(xiang)對合同(tong)(tong)進行驗(yan)收(shou),錄入“驗(yan)收(shou)情(qing)況及結論”等信息,上(shang)傳驗(yan)收(shou)文(wen)檔,保存(cun)后,合同(tong)(tong)單狀(zhuang)態更新為已驗(yan)收(shou)狀(zhuang)態。 (6)合同查詢:可根據(ju)合同包含的關鍵要素(su)條(tiao)件對(dui)合同進行(xing)查詢。 (7)合(he)(he)同(tong)管(guan)理需與相關功能(neng)模(mo)塊(kuai)無縫連接,合(he)(he)同(tong)與預(yu)算、采購(gou)(gou)、付(fu)款(kuan)關聯,將合(he)(he)同(tong)管(guan)理與采購(gou)(gou)管(guan)理、支(zhi)出管(guan)理相結合(he)(he),實(shi)現數據的(de)互聯互通(tong)。 5.預(yu)算(suan)編報(bao)系統 預(yu)(yu)算編(bian)(bian)制系統是為行政事業單(dan)(dan)位(wei)(wei)根(gen)(gen)據(ju)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)發(fa)展(zhan)目標和(he)計劃編(bian)(bian)制年度財(cai)務(wu)收支計劃的(de)模(mo)塊,根(gen)(gen)據(ju)預(yu)(yu)算管理(li)一體(ti)化(hua)規(gui)范(fan)要(yao)求(qiu),預(yu)(yu)算編(bian)(bian)制是項目庫管理(li)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)一環,預(yu)(yu)算編(bian)(bian)制系統要(yao)滿(man)足(zu)單(dan)(dan)位(wei)(wei)內部(bu)各職能(neng)部(bu)門(men)、各業務(wu)經辦(ban)部(bu)門(men)根(gen)(gen)據(ju)各自年度的(de)工作任務(wu)和(he)發(fa)展(zhan)計劃對各種來源的(de)資金進(jin)行預(yu)(yu)算申報(bao),實現了預(yu)(yu)算編(bian)(bian)制的(de)流程規(gui)范(fan)化(hua)、編(bian)(bian)制常(chang)態化(hua)、業務(wu)一體(ti)化(hua)、項目績效管理(li)的(de)要(yao)求(qiu)。 (1)模板設(she)置:根據預算(suan)申報類型的(de)不(bu)同,可設(she)置不(bu)同的(de)申報模板。 (2)流程設(she)(she)置(zhi):不(bu)同業務類型的(de)預算(suan)申(shen)報可設(she)(she)置(zhi)不(bu)同的(de)審核流程。 (3)任務(wu)管(guan)理(li):根據預算編制程序,對一(yi)上(shang)一(yi)下(xia)或二(er)上(shang)二(er)下(xia)的(de)內容采用(yong)任務(wu)方式(shi)管(guan)理(li),不同的(de)任務(wu)環節可啟用(yong)或結束不同的(de)申報內容。 (4)收支(zhi)(zhi)(zhi)預算:支(zhi)(zhi)(zhi)持收支(zhi)(zhi)(zhi)兩本預算的申報,通過采集基本數(shu)字表,與(yu)定(ding)額標準自動(dong)生(sheng)成測(ce)算數(shu)據。 (5)績效(xiao)(xiao)管理(li):提供單位績效(xiao)(xiao)指(zhi)標(biao)庫維護,在項(xiang)目預算(suan)申報同時申報績效(xiao)(xiao)指(zhi)標(biao),強化績效(xiao)(xiao)管理(li)。支持項(xiang)目總績效(xiao)(xiao)及年度績效(xiao)(xiao)指(zhi)標(biao)的申報。 (6)分(fen)年度預(yu)算:支持分(fen)年度預(yu)算申報,體(ti)現跨年項目預(yu)算的持續性。 (7)預算項目(mu)導入:支持導入已經確定的預算項目(mu),并(bing)按單位內(nei)部(bu)管理(li)申(shen)(shen)報(bao)口徑拆分明細(xi)項目(mu),授權予對應的申(shen)(shen)報(bao)部(bu)門和申(shen)(shen)報(bao)人(ren)。 (8)預算(suan)草案(an)導出:完成(cheng)單位內部預算(suan)申報流程后,可生成(cheng)預算(suan)草案(an)導出。 (9)預算(suan)(suan)下達:可對批復后的(de)預算(suan)(suan)導入,并按單位(wei)內部控制(zhi)方式和預算(suan)(suan)執行控制(zhi)設置分(fen)配方案,進行預算(suan)(suan)下達成生可指標。保障后續的(de)預算(suan)(suan)執行。 三、其它要求(qiu) 3.1部署要求 (1)支持集中式部署模式。 (2)支持虛擬化服務(wu)器(qi)部署和負載均(jun)衡(heng)。 3.2性能要求(qiu) 在(zai)提供(gong)網絡帶寬(kuan)不小于(yu)1Mb/s每節點(dian)情(qing)況下(xia),按各(ge)項業(ye)務具體(ti)要求,采取相應措(cuo)施,保證業(ye)務流程的暢通、系統運行速度、分(fen)析(xi)處理(li)及更新速度。對系統性能要求如(ru)下(xia): (1)保證(zheng)系統平穩運行,在(zai)單(dan)位實(shi)際用戶數約4500人(ren),同(tong)時在(zai)線(xian)預估為(wei)3000人(ren),按(an)照慣例(li)10%計算并發(fa)量為(wei)300人(ren)的情況下,不(bu)會宕機。 (2)系統(tong)(tong)要能(neng)滿足財務實(shi)時數(shu)據(ju)的大集中(zhong)管理,確保系統(tong)(tong)性(xing)能(neng)穩定(ding),以及提取數(shu)據(ju)的效率。 (3)響應(ying)時間應(ying)是即時(≤3秒)的(de),高峰期(qi)******響應(ying)時間應(ying)小于(yu)10秒; (4)事務處理查詢平均(jun)3秒,最長6秒; (5)普通(tong)應用查詢平(ping)均5秒(miao),最長8秒(miao); (6)統計(ji)分(fen)析類查詢平(ping)均8秒,最長(chang)10秒; (7)服務器CPU平(ping)均(jun)負(fu)荷率≤60%。 3.2安全需求(qiu) 安全需求主要(yao)包括(kuo),應(ying)用系統(tong)安全性(xing)、網絡(luo)安全、數據安全三個方(fang)面。 (1)應用系(xi)統(tong)(tong)安全(quan):需(xu)要實現創建用戶與授(shou)權分離(li)、數據傳輸必須加密(mi)、系(xi)統(tong)(tong)使用登錄采用密(mi)碼和(he)時效控制、應用系(xi)統(tong)(tong)的功能和(he)數據范圍實現不(bu)(bu)同崗位(wei)人(ren)員不(bu)(bu)同功能和(he)數據范圍安全(quan)控制機制。 (2)網(wang)絡安(an)全:利用現有網(wang)絡安(an)全機制,不同網(wang)段訪問控(kong)制、利用防(fang)火墻、防(fang)攻擊軟件等安(an)全措施。 (3)數據(ju)安(an)全:主要體(ti)現(xian)在安(an)裝數據(ju)庫的(de)服務器的(de)安(an)全,服務器操作(zuo)系(xi)(xi)統(tong)密(mi)碼定期修改變換、數據(ju)庫訪問密(mi)碼分不同人員(yuan)(yuan)管(guan)理;應用(yong)系(xi)(xi)統(tong)產(chan)生(sheng)的(de)關鍵(jian)數據(ju)信息必須加密(mi)處理(如:用(yong)戶登錄密(mi)碼)。采用(yong)硬件(jian)服務器管(guan)理人員(yuan)(yuan)與應用(yong)系(xi)(xi)統(tong)管(guan)理人員(yuan)(yuan)分離管(guan)理原則。 |