財(cai)政部關(guan)于(yu)在政府采購(gou)活動中落(luo)實平等對待內外(wai)資(zi)企業有關(guan)政策的通知 財庫〔2021〕35號 各中央(yang)預算單位，各省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市(shi)、計(ji)劃(hua)單列市(shi)財政廳(ting)（局(ju)），新疆(jiang)生產建(jian)設(she)兵團財政局(ju)： 為構(gou)建統(tong)一開放、競(jing)爭有(you)序的(de)政(zheng)府采(cai)購市場體系，促進政(zheng)府采(cai)購公平競(jing)爭，現就在政(zheng)府采(cai)購活動中平等對(dui)待(dai)在中國境內(nei)設立的(de)內(nei)外資(zi)企業有(you)關事項通知如下(xia)： 一、保障內外資企業(ye)平(ping)等參與(yu)政府采(cai)購 政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)依法(fa)對(dui)內(nei)(nei)(nei)外資(zi)(zi)企業(ye)(ye)在(zai)中國(guo)(guo)境(jing)(jing)內(nei)(nei)(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)（包括提(ti)供(gong)的(de)(de)(de)服務，下同）平等(deng)對(dui)待(dai)(dai)。各(ge)級預算單位應(ying)(ying)當(dang)嚴格執行(xing)《中華(hua)人民(min)(min)共和國(guo)(guo)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)法(fa)》和《中華(hua)人民(min)(min)共和國(guo)(guo)外商投資(zi)(zi)法(fa)》等(deng)相關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)，在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)活動中，除涉及(ji)國(guo)(guo)家安全和國(guo)(guo)家秘密(mi)的(de)(de)(de)采購(gou)(gou)項目外，不得區別(bie)對(dui)待(dai)(dai)內(nei)(nei)(nei)外資(zi)(zi)企業(ye)(ye)在(zai)中國(guo)(guo)境(jing)(jing)內(nei)(nei)(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)。在(zai)中國(guo)(guo)境(jing)(jing)內(nei)(nei)(nei)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)的(de)(de)(de)產(chan)(chan)品(pin)，不論其供(gong)應(ying)(ying)商是(shi)內(nei)(nei)(nei)資(zi)(zi)還是(shi)外資(zi)(zi)企業(ye)(ye)，均應(ying)(ying)依法(fa)保障(zhang)其平等(deng)參與(yu)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)活動的(de)(de)(de)權利(li)。 二、在(zai)政府采購活(huo)動中(zhong)落實平等對(dui)待(dai)內外資企業的(de)要求 各級(ji)預算單位在政府(fu)采購活動中，不得在政府(fu)采購信息發布、供應(ying)商資(zi)(zi)(zi)格條(tiao)件(jian)(jian)確定和資(zi)(zi)(zi)格審查、評審標準等方面，對(dui)內(nei)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)或外商投(tou)資(zi)(zi)(zi)企業(ye)實(shi)行(xing)差別待(dai)(dai)遇或者歧(qi)視待(dai)(dai)遇，不得以所有制形(xing)式(shi)、組織形(xing)式(shi)、股權(quan)結構、投(tou)資(zi)(zi)(zi)者國(guo)別、產(chan)品品牌以及其他(ta)不合理的(de)條(tiao)件(jian)(jian)對(dui)供應(ying)商予以限定，切實(shi)保障內(nei)外資(zi)(zi)(zi)企業(ye)公平(ping)競爭。 三、平(ping)等維護(hu)內外資企業的合法(fa)權益(yi) 內(nei)外(wai)資(zi)企業在政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)活動中(zhong)(zhong)，凡(fan)認為(wei)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)文件、采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)過程、中(zhong)(zhong)標或(huo)者(zhe)(zhe)成交結果使自身權(quan)益受到損害的(de)，均(jun)可依照相關規(gui)定提起質疑(yi)和(he)投(tou)訴(su)(su)。各級財政部(bu)門應(ying)(ying)(ying)當嚴格落實(shi)《政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)質疑(yi)和(he)投(tou)訴(su)(su)辦法》（財政部(bu)令第(di)94號(hao)），暢通投(tou)訴(su)(su)渠道，依法受理并公平處(chu)理供(gong)應(ying)(ying)(ying)商的(de)投(tou)訴(su)(su)，不得在投(tou)訴(su)(su)處(chu)理中(zhong)(zhong)對內(nei)外(wai)資(zi)企業實(shi)施差(cha)別待(dai)遇或(huo)者(zhe)(zhe)歧(qi)視待(dai)遇，維護政府(fu)采(cai)購(gou)(gou)(gou)(gou)供(gong)應(ying)(ying)(ying)商的(de)合(he)法權(quan)益。 對于違反(fan)本通知要(yao)求(qiu)的規(gui)定和做法，以及違規(gui)設立(li)產品、供應商等各(ge)類備選庫(ku)(ku)、名錄庫(ku)(ku)、資格庫(ku)(ku)等規(gui)定和做法，各(ge)地(di)要(yao)及時予(yu)以清理糾正(zheng)(zheng)，并將清理糾正(zheng)(zheng)情況(kuang)于11月(yue)底前(qian)報(bao)送財政部。 財(cai) 政 部 2021年10月13日
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